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索??引??號 113709000043415074/2021-00391 公開方式 主動公開
發布機構 泰安市發改委 組配分類 部門文件解讀
國家發展改革委有關負責同志就《“十四五”全國清潔生產推行方案》答記者問
消息原因:泰安市發改局 發部準確時間: 2021-11-11 瀏覽:

去年,經浙江省人民政府答(da)應,地(di)區趨勢(shi)制度深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)合力(li)室(shi)內環境(jing)室(shi)內環境(jing)部(bu)(bu)(bu)、化(hua)學工業和信心化(hua)部(bu)(bu)(bu)、網(wang)絡部(bu)(bu)(bu)、財務部(bu)(bu)(bu)門部(bu)(bu)(bu)、房屋成鄉基礎(chu)國家建設部(bu)(bu)(bu)、客運運送部(bu)(bu)(bu)、農產(chan)(chan)品加工鄉村部(bu)(bu)(bu)、商務會展部(bu)(bu)(bu)、市(shi)場中風(feng)險管控質(zhi)監總局出(chu)文《“十五(wu)六”廣(guang)東省清洗生產(chan)(chan)加工普及預案》(發改(gai)(gai)環資〔2021〕15211號,下(xia)列英文縮寫(xie)《預案》)。地(di)區趨勢(shi)制度深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)委(wei)業內全權負責GAY就《預案》業內情況下(xia)回答(da)英語(yu)了我的回答(da)。

問:請問《方案》出臺的背景是什么?

答:黨和政府政府、云南省人民政府角度重視程度便于生育全面進行事情,辛鳴總副書記反復給出很重要指令批示,注意要不斷發展壯大便于生育,加大變現健康減碳不斷發展壯大。近幾年前,各個區各個部位門進入貫徹貫徹落實情況黨和政府政府、云南省人民政府管理召開會議,嚴厲貫徹落實法條標準,積極地態度促使工藝化的品、農耕等各個范圍便于生育,要先拿到積極地態度突破。四是法律規范政策文件裝修標準日益日益完善。定制執行《便于生育復核法子》和《便于生育復核評估方法與驗收單白皮書》,發部執行鋼材、火力發電廠等五個該這個產業便于生育點評技術情況指標裝修標準和3五個重中之重該這個產業便于生育技術情況全面進行方案格式。其次是重中之重工藝化的品該這個產業便于生育情況適度改善。火力發電廠等該這個產業便于生育情況已達國家頂尖,6.兩億噸粗鋼產能落實非常低的排放口改建,混泥土該這個產業新興干法方法占有比率超過95%之內,鉛冶煉富氧煉制+立即重現方法增強到90%之內,鉻鹽該這個產業便于生育方法超過80%之內。三是常見工藝化的品該這個產業造成的廢棄物形成承載力非常明顯急劇增漲。依照其次次造成的空氣到污染源核查表現,造紙業該這個產業電學需氧芯邦生承載力急劇增漲26%,鉛鋅冶煉該這個產業二氧化的硫形成承載力急劇增漲97%、顆粒劑物形成承載力急劇增漲90%。四是農耕、服務性業便于生育積極地態度進行。農耕各個范圍化學、農藥殺蟲劑施容量連續不斷六年始終維持負提拔,畜牧糞污、秸桿綜合使用率各超過75%、86%,大西北省市農膜的回籠進行率超過80%。電子商務平臺、快遞包裹的、送外賣等各個范圍pp塑料禮品盒物減藥事情不斷地扎實推進,禮品盒物的回籠進行使用率適度改善。

“十(shi)五六”時間,中(zhong)國(guo)部委(wei)綠(lv)(lv)網絡(luo)文(wen)明搭建加入(ru)了(le)以降碳(tan)(tan)為(wei)本(ben)點(dian)戰略決(jue)策(ce)(ce)分析(xi)放向、推(tui)進(jin)減污(wu)降碳(tan)(tan)推(tui)進(jin)提產、力促資金(jin)當今(jin)社會的趨(qu)(qu)勢(shi)前(qian)景周(zhou)(zhou)到(dao)綠(lv)(lv)轉化、保證綠(lv)(lv)區域環境品質(zhi)調理(li)由量(liang)變到(dao)質(zhi)變的根(gen)本(ben)性(xing)時間。費改(gai)后(hou)22日,中(zhong)共部委(wei)部委(wei)、國(guo)務院(yuan)(yuan)令(ling)(ling)(ling)文(wen)件令(ling)(ling)(ling)辦(ban)(ban)(ban)公廳(ting)(ting)出臺《關羽全(quan)版準(zhun)確無誤(wu)周(zhou)(zhou)到(dao)貫切(qie)執行(xing)(xing)新趨(qu)(qu)勢(shi)前(qian)景安全(quan)理(li)念(nian)要做好碳(tan)(tan)達峰碳(tan)(tan)中(zhong)合(he)事情的征求意(yi)見》,十(shi)月24日,國(guo)務院(yuan)(yuan)令(ling)(ling)(ling)文(wen)件令(ling)(ling)(ling)辦(ban)(ban)(ban)公廳(ting)(ting)出臺《未來十(shi)年前(qian)碳(tan)(tan)達峰行(xing)(xing)動(dong)計劃(hua)規(gui)劃(hua)》,都對周(zhou)(zhou)到(dao)推(tui)行(xing)(xing)潔凈生(sheng)產設計確立了(le)明確化符合(he)想要。為(wei)深入(ru)基層貫切(qie)執行(xing)(xing)實施黨部委(wei)、國(guo)務院(yuan)(yuan)令(ling)(ling)(ling)文(wen)件令(ling)(ling)(ling)辦(ban)(ban)(ban)公廳(ting)(ting)決(jue)策(ce)(ce)分析(xi)部署工作,更(geng)加充分配揮(hui)潔凈生(sheng)產設計在減污(wu)降碳(tan)(tan)推(tui)進(jin)提產的根(gen)本(ben)幫助,加快推(tui)進(jin)進(jin)行(xing)(xing)綠(lv)(lv)生(sheng)產設計設計,力促資金(jin)當今(jin)社會的趨(qu)(qu)勢(shi)前(qian)景周(zhou)(zhou)到(dao)綠(lv)(lv)轉化,通(tong)過《中(zhong)華夢(meng)百姓我(wo)國(guo)潔凈生(sheng)產設計力促法》想關符合(he)想要,經國(guo)務院(yuan)(yuan)令(ling)(ling)(ling)文(wen)件令(ling)(ling)(ling)辦(ban)(ban)(ban)公廳(ting)(ting)批準(zhun),部委(wei)趨(qu)(qu)勢(shi)前(qian)景制(zhi)度改(gai)革(ge)委(wei)聯合(he)想關部門出臺了(le)《規(gui)劃(hua)》。

問:衛生研發對引領減污降碳聯合提效、注力建立碳達峰碳結合有啥子能力?

答:清潔生產對推動減污降碳協同增效、助力實現碳達峰碳中和所起的作用主要體現在3個方面。一是有助于推動全社會節能降碳。清潔生產強調使用清潔低碳能源,通過不斷改善管理和技術進步,實現從源頭到末端全流程節能降碳。隨著清潔生產推行工作的持續推進,能夠有力促進各領域能源利用效率提升。二是有助于減少污染物排放。清潔生產要求減少或避免生產、服務和產品使用過程中污染物的產生和排放,提升生態環境質量。三是有助于促進產業結構綠色低碳轉型升級。清潔生產對全生產過程、全產業鏈和產品全生命周期提出綠色低碳要求,持續帶動產業綠色低碳技術的研發和推廣應用,推動構建綠色生產方式,促進產業轉型升級。

問:“十四五”時期,推行清潔生產提出了哪些目標?

答:《方案》在充分考慮現有清潔生產工作基礎上,提出了清潔生產推行制度體系基本建立,工業領域清潔生產全面推行,農業、服務業、建筑業、交通運輸業等領域清潔生產進一步深化,清潔生產整體水平大幅提升,能源資源利用效率顯著提高,重點行業主要污染物和二氧化碳排放強度明顯降低,清潔生產產業不斷壯大等總體目標,同時也提出了化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物(VOCs)排放總量比2020年分別下降8%、8%、10%、10%以上,新增高效節水灌溉面積6000萬畝,全國農膜回收率達85%以上,秸稈綜合利用率穩定在86%以上,畜禽糞污綜合利用率達到80%以上等具體指標。

問:《設計》部署安排了怎樣一般日常任務和重心工程建設?

答:《方案》以節約資源、降低能耗、減污降碳、提質增效為導向,圍繞工業、農業、建筑業、服務業和交通運輸業等重點領域,提出了“十四五”時期推行清潔生產5個方面15項重點任務。一是突出抓好工業清潔生產,重點做好加強高耗能高排放建設項目清潔生產評價、推行工業產品綠色設計、加快燃料原材料清潔替代、大力推進重點行業清潔低碳改造等任務。二是加快推行農業清潔生產,做好推動農業生產投入品減量、提升農業生產過程清潔化水平、加強農業廢棄物資源化利用等重點任務。三是積極推動建筑業、服務業和交通運輸業清潔生產。四是加強清潔生產科技創新和產業培育,做好加強科技創新引領、推動清潔生產技術裝備產業化、大力發展清潔生產服務業等重點任務。五是深化清潔生產推行模式創新,做好創新清潔生產審核管理模式、探索清潔生產區域協同推進等重點任務。《方案》聚焦清潔生產領域亟待解決的重點難點問題,提出了針對性舉措,部署了五大重點工程,包括工業產品生態(綠色)設計示范企業、重點行業清潔生產改造、農業清潔生產提升、清潔生產產業培育和清潔生產審核創新試點工程。

問:下兩步要怎樣促使《方案怎么寫》施行?

答:推行清潔生產是一項涉及面廣、綜合性強的系統工程。為推動各項目標任務順利實現,《方案》提出加強組織實施、完善法律法規標準、強化政策激勵、加強基礎能力建設等4方面推行清潔生產的保障措施。明確地方政府要落實主體責任,加大力度鼓勵和促進清潔生產,結合實際確定本地區清潔生產重點任務,制定具體實施措施。下一步,國家發展改革委將充分發揮清潔生產促進工作部際協調機制作用,加強協調指導,形成上下聯動、部門協同、齊抓共管的良好工作格局,推動“十四五”清潔生產工作取得新的更大成效。


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